同志们: 今天,局党组召开这次大会,主要任务是认真学习贯彻区委、区政府在全区基层党组织和党员中开展创先争优、强堡垒做先锋活动部署大会精神,对全局开展创先争优、强堡垒做先锋活动进行动员部署。下面,按照局党组研究的意见,讲三个方面的问题。 一、统一思想,提高认识,切实增强开展创先争优、强堡垒做先锋活动的责任感、紧迫感和使命感 在全区开展创先争优、强堡垒做先锋活动是区委、区政府着眼完成“一三四一”奋斗目标做出的一项重大决策。全局干部职工特别是党员领导干部一定要充分认识开展这次活动的重大意义,自觉地把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来,统一到 “一三四一”工作思路上来,加大力度,强化措施,全面完成各项工作任务,确保活动取得实际效果。 第一,开展创先争优、强堡垒做先锋活动,是推动食品药品监管事业科学发展的现实需要。我局坚持以科学发展观为统领,认真践行科学监管理念,鲜明提出了“全员上一线,同力抓监管”等一系列监管思路,较好地贯彻落实到了食品药品监管的各个方面,全区食品药品安全水平不断提高,为经济发展和社会稳定提供了有力的保障。但是,食品药品安全形势依然严峻而复杂,最近发生的狂犬疫苗、问题奶粉等食品药品安全事件,也再次证明了对食品药品安全的监管工作一刻也不能放松,以科学监管推动食品医药产业科学发展仍然是监管部门面临的一项十分紧迫的任务。开展创先争优、强堡垒做先锋活动,为实现食品药品监管事业新的发展提供了有利契机,有助于我们找准影响和制约食品药品监管科学发展的突出问题,找准立足食品药品监管工作、实践科学发展观的切入点和着力点,更好地为我区经济社会长期又好又快发展服务。 第二,开展创先争优、强堡垒做先锋活动,是践行食品药品监管工作宗旨的内在要求。食品药品监管部门作为政府职能部门,工作宗旨就是保障食品药品安全,实现好、维护好、发展好最广大人民的健康权和生命权。开展创先争优、强堡垒做先锋活动,有利于我们进一步明确为谁发展、靠谁发展、如何发展的问题;有助于我们认真总结食品药品监管系统近年来的经验教训,进一步解决为谁监管、怎样监管等问题,创新监管工作方式,切实转变工作作风,完善食品药品监管体制机制;有助于我们进一步巩固食品药品监管必须始终坚持公众利益至上原则的认识,为深入实践科学监管理念、全面提升食品药品监管能力、推动食品药品监管工作再上新台阶提供强大动力。 第三,开展创先争优、强堡垒做先锋活动,是打造高素质食品药品监管干部队伍的重要机遇。科学发展,关键在人,实现科学监管也需要依靠高素质的干部队伍。近年来,我们在队伍建设上取得了很大进展,干部队伍素质得到了明显提升。但应当清醒地看到,对照科学发展、科学监管的要求,食品药品监管干部队伍的整体素质还有很大差距。开展创先争优、强堡垒做先锋活动,为我们建设一支高素质的干部队伍提供了一个有利契机和重要抓手,我们要不断适应新发展、跟进新潮流、迎接新挑战,努力打造一支政治过得硬、业务过得硬、作风过得硬的高素质干部队伍,更好地以科学监管服务我区经济社会科学发展。 二、精心组织,周密部署,扎实开展创先争优、强堡垒做先锋活动 局党组已制定下发了创先争优、强堡垒做先锋活动的实施方案,提出了活动的重要意义、指导思想、总体目标、任务要求、方法步骤及组织领导,各科室队要按照区委、区政府要求和我局实施方案的安排,认真学习,准确把握活动的各项要求,立足工作实际,突出实践特色,高标准、高质量地开展好活动。活动中,要着重把握好以下几个重点问题。 (一)强化学习提高,增强服务的自觉性和坚定性。要在思想认识上有新提升。增强服务意识,着力转变不适应不符合服务年活动开展的思想观念,树立正确的政绩观,增强服务的自觉性和坚定性;要进一步增强忧患意识、责任意识和机遇意识,开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,在事关食品药品监管事业发展全局的重大问题上进一步形成共识,牢固树立科学监管理念。要在解决难题上有新突破。要针对影响食品药品安全的深层次矛盾、制约食品药品监管工作发展的瓶颈性问题,围绕食品药品监管创新发展的措施和方法、服务食品医药经济发展的手段和方式、整顿和规范药品市场秩序、消费环节安全监管,争取在事关食品药品监管和食品医药经济发展方面取得新突破。要在监管能力上有新提高。通过加强学习培训,完善体制机制,注重长效管理,规范行政行为,增强领导班子和党员领导干部科学监管理念,提高各级干部结合实际创造性地做好食品药品监管工作的能力,提高分析问题、把握机遇、开拓创新、解决突出问题的能力,努力提升干部队伍整体素质和科学监管水平。 (二)突出实践特色,着力解决影响和制约发展的突出问题。开展创先争优、强堡垒做先锋活动,必须牢牢把握突出实践特色原则,注重解决实际问题,努力推动服务工作上水平。深入找差距、找问题、找不足,真正把问题和不足查准、查实、查透;更加系统地完善目标、制定措施、推进落实,真正把目标措施定实、定具体,不断推动食品药品监管事业和食品医药经济又好又快发展。要针对群众食品药品质量安全等关系到群众切身利益的热点问题,立足工作实际,坚持以人为本,把最广大人民的根本利益作为根本出发点和落脚点,完善食品药品科学监管措施,谋划食品医药经济科学发展思路,为群众办实事、解难题,扎扎实实为人民群众做好事、办实事、解难事。要着力解决制约和影响食品药品科学监管的突出问题。结合我们的实际,重点要在以下方面进一步增强工作的针对性:整合现有资源,完善市场监管“网格化”体系,实施稽查办案全员化,实现日常监管常态化,解决在人员少,任务重的情况下如何抓好监管工作等问题;建立健全制度,全面实行机关精细化管理,解决机关工作管理科学化、制度化、规范化问题;全面推行驻厂监督和质量受权人制度,开展质量安全约谈,重点解决药品、医疗器械的源头监管问题;严格标准条件,加强监督检查,做好许可证到期换发初审、GSP跟踪检查工作,重点解决药师不在岗,特别是批发企业质量负责人、质量管理部门负责人不能在岗、仓库设施运行不正常的问题;与区卫生局联合制定《医疗器械使用质量管理规范》,全面推行药品使用质量规范化管理,解决药品、医疗器械使用管理不规范问题。要着力解决影响制约医药经济发展的突出问题。针对我区医药产业发展实际,落实“一事一人、一项一组”包靠帮扶制,对食品医药企业实施零距离服务,解决日常指导、规范、服务不到位问题,引导企业寻求结构突破,逐步解决医药产业结构、产品结构等方面存在的突出问题,提升企业的核心竞争力。 (三)贯彻服务理念,把服务贯穿于活动全过程。我们要认真贯彻群众路线,自觉征求群众意见,自觉接受群众监督,自觉接受群众评议。查找问题要“倾听民声”。要坚持沉下去找、请进来提、走出去问,多途径、多形式广泛征求社会各界和广大群众的意见建议。支持鼓励群众建言献策,掌握群众所思所盼,真正找准具体问题、出台具体举措。整改措施要“求教于民”。要注重调查研究,发动群众参与,重点征求服务对象、和人民群众的意见,广泛吸收民智。制定整改措施要采取公示、媒体宣传、网上投票等方式向群众、向社会公开,虚心向群众请教。 三、加强领导,统筹推进,确保创先争优、强堡垒做先锋活动取得实效 这次活动时间紧、任务重、要求高,各科室队要按照区委、区政府要求,把创先争优、强堡垒做先锋活动摆上重要议事日程,精心组织,周密部署,确保领导到位、措施到位、工作到位,确保活动取得实效。 (一)要切实加强组织领导。搞好这次活动,关键在领导,责任在班子。为加强对活动的组织领导,局党组成立了活动领导小组,领导小组下设办公室,具体负责对活动的综合协调、督查指导工作。要建立局主要领导为创先争优、强堡垒做先锋活动的第一责任人,分管领导为直接责任人,各科室队主要负责同志为具体责任人的责任体系,形成层层抓落实的工作格局。党员领导干部要率先垂范,带头实践,领衔解决实际问题。各科室队也要切实加强对活动的组织领导,结合实际认真研究贯彻实施局党组制定的实施方案,保证活动开展扎实有效。 (二)要努力营造舆论氛围。切实加强舆论宣传和引导,充分运用报刊、广播、电视、互联网等媒体,大力宣传开展创先争优、强堡垒做先锋活动的重大意义、指导思想、目标要求和主要原则,踊跃投稿及时报道开展活动的新进展及工作成效。各科室队及时总结活动中的经验、做法、体会和收获,加强学习交流推广,推动活动深入开展。 (三)要切实加强督促指导。活动期间,各分管领导要结合分工,加强对分管科室活动的督促、检查和指导,对活动进行全程督促检查指导,防止活动走过场、出偏差。要坚持从实际出发,针对不同岗位、不同层面党员干部的情况,进行分类指导,做到贴近党员、贴近实际、贴近工作。活动结束后,各科室队要向局领导小组办公室报送开展活动情况报告。 (四)要统筹兼顾做好各项工作。各科室队要统筹兼顾、周密安排,把开展创先争优、强堡垒做先锋活动与推动食品药品监管工作紧密结合起来,坚持“两手抓、两不误、两促进”,既要认真扎实地搞好活动,又要全力抓好各项工作,做到抓活动、促工作、促发展、促和谐,确保全面完成年初确定的各项目标任务。 同志们,开展创先争优、强堡垒做先锋活动,是一项重大政治任务。各科室队要切实增强大局意识、责任意识,扎实搞好此项活动,确保活动取得实效,真正使服务意识进一步提升,工作作风进一步转变,执行能力进一步增强,工作效能进一步提高,发展环境进一步优化,为保障全区人民饮食用药安全、促进食品医药经济又好又快发展做出积极贡献! 谢谢大家!